生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》
生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》,系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设,以及参与引领全球气候治理等内容,并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。
生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》,系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设,以及参与引领全球气候治理等内容,并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。
生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》,系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设,以及参与引领全球气候治理等内容,并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。
《碳排放权交易管理暂行条例》经2026年8月8日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订后全文公布,自2024年5月1日起施行。条例规定重点排放单位须编制并报送年度排放报告,原始记录和管理台账至少保存5年,省级生态环境主管部门核查完成后7个工作日内反馈结果。未按期足额清缴配额的,处100万元以上500万元以下罚款,限期内未完成的按清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下罚款。
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中共中央、国务院就加快发展新质生产力提出意见,其中要求构建绿色低碳循环发展经济体系,建设一批零碳工厂和园区,健全废弃物循环利用体系。
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中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志,推动技术革命性突破和产业深度转型升级。
推荐理由:意见提出全面实施碳排放总量和强度双控、扩大全国碳市场覆盖范围并优化配额分配,相关企业可对照安排碳资产管理。
《碳排放权交易管理暂行条例》经2026年8月8日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订后公布,适用于全国碳排放权交易市场的交易及相关活动,自2024年5月1日起施行。
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《碳排放权交易管理暂行条例》于2024年1月25日以国务院令第775号公布,根据2026年8月8日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订,自2024年5月1日起施行。
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10月9日,生态环境部在重庆召开《美丽中国建设“十五五”规划》实施推进会暨生态环境综合业务工作会议,部长黄润秋出席并讲话。会议部署了深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面实施固体废物和新污染物治理行动、推动发展方式绿色低碳转型、健全美丽中国建设保障体系等六方面任务,并要求以《规划》实施为牵引提升生态环境综合业务水平。上海、浙江、福建、江西、重庆、甘肃等地生态环境厅(局)负责同志作交流发言。
10月9日,生态环境部在重庆召开《美丽中国建设“十五五”规划》实施推进会暨生态环境综合业务工作会议,部长黄润秋出席并讲话。
生态环境部办公厅与国家林草局办公室发布修订后的《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇(CCER—14—001—V02)》,自印发之日起30天后正式施行。新方法学要求造林项目产权清晰,项目减排量属于林木所有权人,业主非所有权人时须提供减排量转让协议,并取得项目寿命期内不皆伐的承诺证明。施行前按原方法学(CCER—14—001—01)注册登记的造林碳汇项目继续适用原方法学。
推荐理由:造林碳汇方法学修订版明确了减排量权属与不皆伐承诺要求,相关项目业主可据此调整申报材料。
生态环境部办公厅、自然资源部办公厅发布修订后的《温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造(CCER—14—002—V02)》,自印发之日起30天后正式施行。同一省(自治区、直辖市)内的多个红树林营造、滨海盐沼植被修复、海草床植被修复项目可合并为一个自愿减排项目提交登记申请,并分别核算减排量。施行前按V01方法学注册登记的项目继续适用原方法学。
推荐理由:红树林营造方法学修订版发布,明确施行时间与新旧项目适用衔接,相关项目业主可据此安排登记申请。
国务院公布修订后的《碳排放权交易管理暂行条例》,自2024年5月1日起施行,适用于全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动。条例规定重点排放单位须制定并执行温室气体排放数据质量控制方案、编制年度排放报告并足额清缴配额,未按期足额清缴的处100万元以上500万元以下罚款,限期内未完成的按清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下罚款。
推荐理由:条例修订后明确重点排放单位数据报送、核查与配额清缴义务及对应罚则,纳入碳市场的企业可据此对照合规要求。
中共中央、国务院发布《关于发展新质生产力的意见》,提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志,推动技术革命性突破和产业深度转型升级。意见在绿色发展方面要求建设一批零碳工厂和园区,全面实施碳排放总量和强度双控制度,健全碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度和产品碳足迹管理体系。
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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》,自发布之日起施行,适用于自2026年度起对各省(自治区、直辖市)党委和政府落实碳达峰碳中和目标任务的评价考核。
推荐理由:办法自2026年度起对各省党委和政府开展年度评价考核,考核结果与领导班子选拔任用挂钩。