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国家核安全局印发三门核电厂3号机组运行许可证颁发前综合检查报告

国家核安全局2026年10月12日至16日对三门核电厂3号机组开展运行许可证颁发前综合检查，并于10月24日将检查报告印送三门核电有限公司。

生态环境部开展“2026生态文明建设年度人物”宣传选树活动

生态环境部办公厅印发通知，开展“2026生态文明建设年度人物”宣传选树活动，拟面向全社会选树10名生态文明建设先进典型。推荐领域涵盖学术教育、社会服务、新闻媒体、文化艺术和企业界，省级生态环境部门推荐人选不超过2名，推荐材料须于2026年11月20日前反馈。曾获“绿色中国年度人物”“生态文明建设年度人物”者不再纳入推选范围。

生态环境部一周要闻（10.18—10.24）：部党组召开会议、黄润秋出席《生物多样性公约》COP17

生态环境部党组书记孙金龙10月23日主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察时的重要讲话精神。生态环境部部长黄润秋出席在亚美尼亚埃里温开幕的《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17）开幕活动，并通报“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”实施进展全球审查昆明对话会情况。

原环境监管重点单位如何“持证上路”？

随着《中华人民共和国生态环境法典》施行，生态环境部同步废止《环境监管重点单位名录管理办法》等配套文件，原环境监管重点单位（重点排污单位）改称“实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者”，并按排污许可重点管理和简化管理分类。

生态环境部党组召开会议 传达学习习近平总书记重要讲话精神

10月23日，生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察时的重要讲话精神和在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会上的重要讲话精神，部长黄润秋列席。会议提出协同推进降碳、减污、扩绿、增长，强化生态环境要素服务保障，支撑“东数西算”工程和全国一体化算力网建设。

国家核安全局印发广东台山核电厂3号机组核岛FCD前核安全检查报告

国家核安全局于2026年10月13日至16日对广东台山核电厂3号机组核岛基础浇筑第一罐混凝土前准备情况开展例行核安全检查，并印发检查报告。检查组形成28份检查记录单，提出4项整改要求，涉及混凝土配合比评定、不符合项控制、钢筋锈蚀处置和保温养护棚荷载计算，营运单位须在FCD前完成整改并按要求提交落实情况。

席北斗解读《生态保护“十五五”规划》：完善生态保护治理体系的四维部署

中国工程院院士、中国环境科学研究院院长席北斗撰文解读近日多部门联合印发的《生态保护“十五五”规划》，围绕健全法律法规政策体系、激励约束体系、监管体系、全民行动体系四个方面梳理治理部署。

国新办举行应对气候变化新闻发布会，生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》

国务院新闻办2026年10月21日举行新闻发布会，生态环境部副部长李高介绍中国应对气候变化与参与全球气候治理情况，并正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。

生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》

生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》，系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设，以及参与引领全球气候治理等内容，并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部近日印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕建设地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系、完善国家生态环境基准基础数据库和推动生态环境基准实际应用3个方面，部署6大类重点任务，其中地表水、海洋侧重建立健全技术方法体系，大气、土壤侧重研究构建技术方法体系。

法典背景下，如何规范行使生态环境行政处罚裁量权？

生态环境法典法律责任编以过罚相当、宽严相济重塑处罚裁量规则，明确恶意损害生态环境、拒不改正、造成严重危害后果、多次违法被处罚等情形应从重处罚，并提高监测、环评、机动车排放检验等机构弄虚作假的罚款金额。截至2026年8月15日，江西、山东、海南、四川、贵州、云南、陕西等省级生态环境部门已发布配套新版裁量基准，文章建议全面修订基准、推动区域统一并借助数智辅助裁量系统规范裁量过程。

生态环境部部长黄润秋在《生物多样性公约》COP17期间会见欧盟委员会执行副主席里贝拉等外方高级别代表

生态环境部部长黄润秋在亚美尼亚埃里温出席《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17）期间，会见欧盟委员会执行副主席里贝拉，双方就中欧环境与气候高层对话、全球生物多样性保护、塑料污染国际文书谈判及COP31等议题深入交流。黄润秋还分别会见了COP17主席马特沃西扬、联合国环境规划署执行主任安德森、《公约》秘书处执行秘书肖梅克等外方高级别代表。

生态环境部副部长李高在国新办发布会介绍应对气候变化工作并发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》

国务院新闻办2026年10月21日举行新闻发布会，生态环境部副部长李高介绍中国应对气候变化与参与全球气候治理情况，并正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。

国家核安全局印发辽宁徐大堡核电厂3号机组运行许可证颁发前综合检查暨环境保护“三同时”检查报告

国家核安全局组织中核辽宁核电有限公司于2026年10月9日至13日对辽宁徐大堡核电厂3号机组开展运行许可证颁发前综合检查暨环境保护“三同时”检查，并印发检查报告。

生态环境部公告2026年10月14日作出的2个核与辐射类建设项目环评审批决定

生态环境部对2个建设项目生态环境影响评价文件作出审批决定，均为铀矿资源调查评价生态环境影响报告表批复，文号为环审〔2026〕110号、111号，发文时间为2026年10月14日。公告期为2026年10月21日至10月27日，相关主体可在公告期限届满之日起六十日内申请行政复议或六个月内提起行政诉讼。

生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》

生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》，系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设，以及参与引领全球气候治理的进展，并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。

生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》

生态环境部于2026年10月21日发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》，系统介绍2025年以来中国应对气候变化的政策、措施和重点工作成效。报告涵盖减缓与适应气候变化行动、全国碳市场建设、产品碳足迹管理、制度保障与基础能力建设，以及参与引领全球气候治理等内容，并阐述中方关于《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会的基本立场和主张。

生态环境部发布国家生态环境标准《难测试化学物质水生毒性测试技术指南》（HJ 1492-2026）

生态环境部批准发布国家生态环境标准《难测试化学物质水生毒性测试技术指南》（HJ 1492-2026），自2027年2月1日起实施。该标准用于规范难测试化学物质水生毒性测试工作，支撑化学物质污染风险评估和管控。标准内容可在生态环境部网站查询。

《生物多样性公约》COP17在亚美尼亚开幕，生态环境部部长黄润秋出席并通报昆明对话会情况

《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17）在亚美尼亚埃里温开幕，生态环境部部长黄润秋以COP15主席身份出席开幕式，并通报“昆蒙框架”实施进展全球审查昆明对话会情况。2026年9月在昆明召开的该对话会指出，全球集体行动与“昆蒙框架”雄心之间落差依然较大，并提出加快国家目标制定、强化履约保障等5个方面意见建议。黄润秋还出席COP17“中国角”开幕式并致辞。

“十五五”持续改善空气质量工作系列解读⑨：深化绩效等级提升，推动空气质量改善与行业高质量发展双赢

中国环境科学研究院大气环境研究所所长胡京南撰文解读重点行业大气环境绩效分级政策，提出“十五五”期间要推动绩效A级企业占比大幅提升。文章介绍，截至2025年底全国31.9万家重点行业企业开展绩效分级，A、B级和引领性企业增至1.3万家以上，较2019年增长超7倍，占比约4%。

生态环境法典施行后如何落地：配套清理、执法裁量与损害赔偿衔接

《环境经济》围绕生态环境法典施行采访北京大学法学院研究员吴凯杰，梳理法典落地的关键环节。生态环境部法规与标准司司长赵柯介绍，生态环境部正对30余部行政法规、80余件部门规章、400余件规范性文件开展清理，8月15日起与法典不一致的规定已停止执行。文章还提到法典统一裁量规则、明确行政处罚不因损害赔偿而免除，并建议地方推进配套立改废与执法能力升级。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部近日印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系、国家生态环境基准基础数据库和基准实际应用3个方面，部署6大类重点任务，其中地表水、海洋侧重建立健全技术方法体系，大气、土壤侧重研究构建技术方法体系。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部近日印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕建设地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系、完善国家生态环境基准基础数据库和推动生态环境基准实际应用3个方面，部署了6大类重点任务。方案还从健全管理制度、推动基础研究、打造专业队伍3个方面提出能力建设措施，并鼓励地方探索生态环境基准融入生态环境分区管控的路径。

国家核安全局批准《广西防城港核电厂5、6号机组建造阶段质量保证大纲》（0版）

国家核安全局批准《广西防城港核电厂5、6号机组建造阶段质量保证大纲》（0版），认为该大纲可以接受，要求广西防城港第三核电有限公司严格遵守，确保5、6号机组建造质量。该批准依据《中华人民共和国核安全法》和《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》，以国核安发〔2026〕199号文印发。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系建设、完善国家生态环境基准基础数据库和推动基准实际应用3个方面，部署6大类重点任务，并从健全管理制度、推动基础研究、打造专业队伍3个方面提出能力建设措施。

生态环境部拟审查乐东15—1气田生产水处理设施扩容改造项目环评文件

生态环境部拟对乐东15—1气田生产水处理设施扩容改造项目生态环境影响评价文件进行审查，公示期为2026年10月19日—10月23日。项目拟拆除现有1套处理能力72立方米/天的凝析油聚结分离器，新增1套处理能力550立方米/天的同类设备。含油生产水、生活污水处理达标后排海，危险废物交有资质单位处理。

生态环境部就可再生能源合成氨等5项温室气体自愿减排项目方法学公开征求意见

生态环境部办公厅组织编制《温室气体自愿减排项目方法学 可再生能源合成氨》《矿山运输用车电动化》《抽水蓄能电站》《低值废塑料化学再生》《厨余垃圾集中厌氧处理沼气工程》等5项方法学，现公开征求意见。征求意见截止时间为2026年10月23日，各机关团体、企事业单位和个人均可书面反馈，征求意见稿及编制说明可在生态环境部网站意见征集栏目查阅。

生态环境部部长黄润秋出席《生物多样性公约》第十七次缔约方大会领导人峰会

生态环境部部长黄润秋作为中方代表出席在亚美尼亚埃里温举行的《生物多样性公约》第十七次缔约方大会领导人峰会并致辞，峰会以"自然领导者"为主题，旨在提升"昆蒙框架"目标雄心。黄润秋表示中国颁布实施生态环境法典、建立生态保护红线制度，并率先出资设立昆明生物多样性基金。峰会通过了《埃里温行动倡议》。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部近日印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系建设、完善国家生态环境基准基础数据库和推动基准实际应用3个方面，部署6大类重点任务。方案还从健全管理制度、推动基础研究、打造专业队伍3个方面提出能力建设措施，并鼓励地方探索基准融入生态环境分区管控的路径。

生态环境部就《生活垃圾焚烧企业超低排放评估监测及运维管理技术指南（征求意见稿）》公开征求意见

生态环境部办公厅就《生活垃圾焚烧企业超低排放评估监测及运维管理技术指南（征求意见稿）》公开征求意见，为生活垃圾焚烧企业开展超低排放改造提供技术指导。征求意见稿和编制说明可在生态环境部网站“意见征集”栏目查阅，各机关团体、企事业单位和个人可于2026年10月19日前将书面意见反馈至大气环境司。

生态环境部印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》

生态环境部近日印发《生态环境基准工作方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期国家生态环境基准工作的主要目标和任务。方案围绕建设地表水、海洋、大气、土壤四个领域的技术方法体系、完善国家生态环境基准基础数据库和推动生态环境基准实际应用3个方面，部署了6大类重点任务，并从健全管理制度、推动基础研究、打造专业队伍3个方面提出能力建设措施。

生态环境部、国家卫生健康委发布《射线装置分类办法》

生态环境部、国家卫生健康委发布公告2026年第44号，公布修订后的《射线装置分类办法》，自公布之日起施行。原《射线装置分类》（环境保护部 国家卫生计生委公告2017年第66号）同时废止。办法依据《中华人民共和国生态环境法典》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）制订，附件为《射线装置分类办法》全文。

生态环境部公示第五批美丽河湖优秀案例名单

生态环境部对第五批美丽河湖优秀案例名单进行公示，公示时间为2026年10月16日至10月22日。名单涵盖北京市北护城河、长河，浙江省嘉兴市红旗塘、湖州市頔塘，福建省莆田市木兰溪等河湖，覆盖各省区市及新疆生产建设兵团。公示期间对名单存有异议的，可按公示联系方式以实名书面方式邮寄或发送电子邮件反映，并附必要证明材料。

生态环境部拟审查大庆—长岭天然气管道等3个项目环评文件并公示

生态环境部拟对大庆—长岭天然气管道、山西柳林高家塔矿井（300万吨/年）和内蒙古孔兑沟矿井（700万吨/年）3个项目环评文件进行审查，公示期为2026年10月16日－10月22日。大庆—长岭管道干线全长196.8公里、总投资34.57亿元，环保投资7770万元；两座矿井环保投资分别为1.01亿元和1.6亿元。建设单位、利害关系人可在公示起五日内提出书面听证申请。

生态环境部批复垦利9—1油田及垦利9—5/6油田开发工程环境影响报告书

生态环境部批复中海石油（中国）有限公司垦利9—1油田及垦利9—5/6油田开发工程环境影响报告书，原则同意报告书总体结论和拟采取的生态环境保护措施。工程拟新建KL9—1 CEPA、KL9—6 WHPA两座平台及自升式移动注热平台MSIU，新铺2条海底管道和2条海底电缆，并对KL3—2 CEPA平台适应性改造。海河北海局负责该工程生态环境保护的监督管理。

生态环境部办公厅印发2027年度消耗臭氧层物质和氢氟碳化物配额总量设定与分配方案

生态环境部办公厅印发《2027年度消耗臭氧层物质配额总量设定与分配方案》和《2027年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》，文号为环办大气〔2026〕20号。文件要求各有关单位按生产、使用、进出口配额许可及进出口审批流程，于2026年10月31日前组织做好2027年度消耗臭氧层物质生产配额、内用生产配额和使用配额，以及氢氟碳化物生产配额、内用生产配额和进口配额的申请工作。

生态环境部公示中核通辽铀业海力锦铀矿床地浸采铀工程环评审批意见

生态环境部拟对中核通辽铀业海力锦铀矿床地浸采铀工程作出环评审批意见并公示。项目位于内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗宝龙山镇，建设内容包括11个分采区、1139个钻井、39个监测井及水冶厂、蒸发池8座等。公示期内未收到与本项目生态环境影响和生态环境保护措施有关的建议和意见。

生态环境部部务会议审议通过《新化学物质环境管理登记办法（修订草案）》和《固定污染源排污许可分类管理名录（修订草案）》

10月15日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《新化学物质环境管理登记办法（修订草案）》和《固定污染源排污许可分类管理名录（修订草案）》。会议指出，修订《办法》旨在规范新化学物质环境管理登记行为、防范新污染物产生，并推动有毒有害化学物质替代。

生态环境部部务会议审议通过新化学物质环境管理登记办法和固定污染源排污许可分类管理名录修订草案

10月15日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《新化学物质环境管理登记办法（修订草案）》和《固定污染源排污许可分类管理名录（修订草案）》。会议指出，修订《办法》旨在规范新化学物质环境管理登记行为、防范新污染物产生，并要求持续推动有毒有害化学物质替代。

第三轮第七批中央生态环境保护督察5个督察组全部实现督察进驻

2026年10月15日，中央第一、第二生态环境保护督察组督察住房城乡建设部、农业农村部动员会在北京召开，第三轮第七批5个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。2个例行督察组进驻时间1个月并设立专门值班电话和邮政信箱，受理举报电话时间为每天8:00—20:00；3个专项督察组进驻时间两周左右，不设专门信访渠道。

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